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简述行政行为内容合法、适当的要求。
【正确答案】：（1）符合法律、法规的规定。 （2）符合法定幅度、范围。（3）行政行为的内容必须明确具体。（4）行政行为的内容必须适当。（5）行政行为必须公正、合理。