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下列选项中的哪一组是关于行政行为从属性的正确理解()①行政行为的实施必须有法律依据②行政行为必须在首长指令的范围内实施③行政行为一经作出，相对人必须遵守和服从④行政行为是受法律约束的行为
A、①③④
B、①④
C、②④
D、①②③④
【正确答案】：B
【题目解析】：行政行为是执行法律的行为；从而必须从属于法律。任何行政行为必须有法律根据，依法行政是民主和法治的基本要求。行政机关及其工作人员是人民的公仆，必须根据体现人民意志和利益的法律办事。