进入社会福利型社会保障阶段,现代社会保障制度的特征有哪些?
【正确答案】:答:(1)社会保障在性质上表现为全民的普遍性福利,即全体社会成员均能享受到多方面的社会保障,除社会成员按有关条件分别享受社会保险、社会救助医疗保障、军人保障等待遇外,社会福利项目的多样化使之真正成为全民共享的保障待遇。换言之,普遍性的社会保障构成了全体国民共享发展成果的基本途径;(2)社会保障根本目的在于提高社会成员的生活质量和促使整个社会和谐发展。一方面,社会成员的基本生活因为社会保险和社会救助制度而得到了国家和社会的保障,而国家和社会设置各种社会福利项目的根本目的,即是使社会成员的生活状况得到进一步的改善,并使其生活质量得到提高。另一方面,通过社会保障,能够实现全体社会成员共享发展成果,社会阶层矛盾从根本上得到缓和,进而为整个社会的和谐发展创造了必要且重要的条件;(3)福利保障项目实现完备化,一方面是原有的各种社会保险社会救助等保障项目不可能被取代,仍将持续地得到发展,而社会福利等项目仍会不断增加,从而促使社会保障成为一个由多个子系统和若干具体项目组成的庞大的保障家族,它们共同构成了完备的社会保障体系,既从各个方面保障着全体社会成员的基本生活权益,又能够使社会成员的生活质量从多个方面得到真正的提高;(4)实施过程进一步社会化,即政府、企业与民间等共同分担社会保障责任的机制日益成熟,社会保障在管理、实施乃至监督等诸环节上均进一步走向社会化。p47