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简述城市发展战略的制定
【正确答案】：战略目标：经济发展指标、社会发展指标、城市建设指标等。战略重点：城市竞争中的优势领域、城市发展中的基础性建设、城市发展中的薄弱环节、城市空间结构和拓展方向等。战略措施：基本产业政策、产业结构调整、空间布局、空间开发顺序、重大工程项目安排等。