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简述项目建议书的作用。
【正确答案】：（1）通过论述拟建项目的建设必要性、可行性；（2分）
（2）以及获利、获益的可能性；（1分）
（3）向国家推荐建设项目，供国家选择并确定是否进行下一步工作。（2分）