第一,人民团体的“政府工具”职能进一步加强,政治性色彩得以保留。
第二,人民团体的社会服务型功能增强,其功能和角色逐渐从以政府为中心向以群众为中心转移。
第三,人民团体还能对其他民间组织起到引领、推动与合作的作用。