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2013年，新一届政府将简政放权、放管结合、优化服务作为改革开放发展的“先手棋”，提出在任期内减少行政审批事项三分之一的目标。李克强总理对此强调，简政放权，要有壮士断腕的决心，言出必行，……要用减政府权力的“痛”，来换得企业、群众办事的“爽”。截止2016年底，在提前完成减少行政审批事项三分之一目标的基础上，又取消了165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项。社会和企业对改革成效感受明显，给予高度评价。
回答下列问题： 

为什么新一届政府将简政放权作为改革开放发展的“先手棋”？
【正确答案】：

（1）政府审批事项过多过滥，降低了行政效率，并滋生了严重腐败现象。
（2）政府管得太多，放的太少，服务不到位，束缚了企业、市场和社会的活力，影响了市场在资源配置中决定性作用的发挥。 

【题目解析】：此题分为两个层次作答：一是审批过多——降低行政效率、严重腐败二是管得太多——束缚活力、影响发挥据此展开阐述即可。