试述功能正常的冲突与功能失调的冲突及判断两者的的标准。
【正确答案】：(1)功能正常的冲突。功能正常的冲突是指那些支持行政组织的目标并能够提高行政组织的工作绩效的冲突。良性冲突产生的能量是推动行政组织前进的重要能源，所以这种冲突属于建设性的。(2)功能失调的冲突。功能失调的冲突是指那些对于行政组织绩效的实现有阻碍作用的冲突，这种冲突属于破坏性的，最终导致行政组织绩效降低。功能失调的冲突对于组织功能的破坏常见于引发行政组织内部沟通的迟滞、带来群体凝聚力的降低、有可能使组织成员之间的明争暗斗上升为主要矛盾，并使组织目标降为次要矛盾。在极端情况下，功能失调的冲突会导致组织功能的停顿，并可能影响到组织的生存状态。
某种冲突是属于功能正常的冲突还是属于功能失调的冲突，很难一概而论，必须具体问题具体分析。从时间上看，某种冲突在一定阶段对于组织是建设性的，在一定阶段则可能是破坏性的。从空间上看，某种冲突对一些组织可能是建设性的，对另一些组织则可能是破坏性的。从态度上看，某些组织成员会认为某项活动是功能失调的，因为其结果令这些人不满意；某些组织成员可能认为某项冲突是功能正常的，因为其结果令这些人满意。冲突是功能正常的冲突还是功能失调的冲突，主要判断标准是看这种冲突在对某个具体行政组织的组织绩效的影响。如果这种冲突促进了组织目标的实现，它就是正常的，反之则是不正常的。
【题目解析】：考点：功能正常的冲突与功能失调的冲突及判断两者的的标准。
