论述行政信息的公开化及其作用。
【正确答案】:所谓行政信息公开,就是指政府将凡不属保密范围的行政信息依法向社会公开发布以使行政信息为社会所广泛知晓并得到充分利用的行政沟通行为,它属于单向沟通的一种形式,也是政府向社会进行信息沟.通的一种形式。行政信息公开化则是行政信息公开这种行政行为发展和完善的过程。
行政信息公开化的作用主要表现在以下几个方面:
(1)行政信息公开化有助于促进民主行政的发展人民有权对政府进行监督,判断其行为是否符合人民意愿。政府公开信息,有助于公众知悉政府行为,监督政府行使权力,参与政府行政管理。
(2)行政信息公开化有利于人民的生活和工作在现代社会,人民只有对行政信息充分知情,才能更好地安排生活和工作。作为最大的信息资源中心,政府有义务告诉公众关于政治、经济、文化、科技等各方面的信息,使公民了解这个世界,以便于他们把握这个世界,更好地生存和发展。
(3)行政信息公开化有利于防止行政权力的腐败在行政信息不充分公开的情况下,出现权钱交易的基础正是公民与官员之间的信息不对称。只有通过法律把信息公开规定为行政机关的义务,实现公共信息社会共享,才能够从根源上遏制行政权力腐败。
(4)行政信息公开化有助于促进行政效率的提高对于行政机关来说,不同层级、不同地区之间的信息共享,真实全面的信息提高了决策的正确性,保证了行政行为的统一性和连续性。同时避免了信息的重复收集整理,减少了人力物力的浪费。对于行政相对方来说,知道行政决策的依据和理由,能够心平气和地接受行政行为的后果,是公民的配合而不是行政的强制真正保证行政行为的顺利施行。另外,公民对行政信息的充分了解,可形成理性的心理预期,按照行政机关的规定指导将来的行为。可见,行政信息公开有助于行政机关内部的协调,有助于公民对行政决定的理解和贯彻,提高行政效率。
(5)行政信息公开化有助于我国政府更好地适应WTO的要求WTO有一项重要原则,即透明度原则,它是GATT和WTO在货物贸易、服务贸易和知识产权保护中普遍实行的一项基本原则。加入WTO,对我国行政信息公开形成了直接的压力,我国行政信息公开制度的建立也有助于我国政府更好地适应WTO的要求。
【题目解析】:考点:行政信息的公开化及其作用。