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试述行政发展的阻力。
【正确答案】：答：行政发展的阻力来自于行政体系的外部和内部两个方面：
(1)行政发展的外部阻力。行政发展的外部阻力是指阻止行政发展的各种外在因素的总和。这些来源于行政系统外部的因素主要如下：①市场经济发育不完善。②政治制度和经济制度改革的不配套。
(2)行政发展的内部阻力。行政发展的内部阻力是指阻止行政发展的各种内在因素的总和。这些来源于行政系统内部的因素主要如下：①来自既有行政制度惯性的阻力。②来自公务员的阻力。③来自行政文化的制约。P282