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在行政关系中居于主动地位的是（　）。
A、公民
B、行政管理机构
C、公务员
D、社会组织
【正确答案】：B
【题目解析】：P127。（主体性）行政管理机构是行使行政权力的主体，是行政职能的主要载体，在行政关系中居于主动地位。