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关于法规文书的叙述不正确的一项是(  )
A、是由国家各级机关规定的
B、具有法律的权威性
C、具有行政约束力
D、是一种特殊公文，是一种凭证
【正确答案】：D
【题目解析】：法规文书是由国家各级机关规定的或由各社会组织根据有关法规制定的规章、条例、办法等，它具有法律的权威性和行政的约束力。