(论述题)试论述现代社会救助同传统社会救济的区别。
(论述题)试论述现代社会救助同传统社会救济的区别。
【正确答案】:现代社会救助与传统社会救济或济贫有很大的区别:(1)接受和给予的思想基础不同。在工业化以前的社会,贫民怀着感激的心情.处于被动状态接受救济;救济者则处于高高在上的主动地位,把救济看成是他们对贫民的恩赐、施舍。而现代社会救助则是民主、法制时代的产物。在现代社会,把因相对贫困而接受救助看作是公民应当享受的权利,认为理所当然;社会或国家,则把提供社会救助视为自己的职能,是应尽到的义务。所以,公民只要认为自己具备享受社会救助的条件,便可主动提出申请。(2)救助的范围不同。在工业化以前的社会,国家以至私人只是对赤贫,而且也只是对其中的极少数人,发放为数甚微的救济。现代社会救助的覆盖范围大大扩展了,不仅包括了绝对贫困的家庭和个人,还包括了生活水平没有达到法定最低标准的家庭和个人、一时遭受严重自然灾害和其他不幸事故的家庭和个人,以殁缺乏和丧失劳动能力者。从科学定义上说,现代社会意味着赤贫或绝对贫困的消失,所以,社会救助的对象不再是赤贫,而是现代社会中生活相对困难一些的家庭和个人。在美国,对官方规定的位于“贫困线”及以下的家庭和个人一律给予救助,但这里所说的“贫困线”与绝对贫困已不相等,仅仅是相对的“贫困”。所以,今天的社会救助,与其说是扶贫,莫如说是一种重新分配国民收入的手段,使低收入与高收入之间的差距相对缩小。
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