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简述建立农村最低生活保障的必要性。
【正确答案】：（1）党的十六大提出到2020年把我国建成具有中国特色社会主义全面小康社会的战略，而战略的实质和关键是实现农村的全面小康。
（2）可以缓解WTO对我国农产品市场的冲击和挑战。
（3）有利于贯彻计划生育政策、有效控制人口增长。
（4）能够缓解社会经济生活中的矛盾，为社会提供安全保护。
（5）有利于缩小工农差别和城乡差别。