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社会保障体系要实现的最高目标是（）
A、社会救助
B、社会优抚
C、社会保险
D、社会福利
【正确答案】：D
【题目解析】：社会保障体系的最高层次,社会福利是社会保障的最高层次,是实现社会保障的最高纲领和目标。