【正确答案】：
第一，农业比较利益偏低、收入增长缓慢、缺乏规模经营等因素使越来越多的农民敷衍农事，大量外流。这一方面造成大量的低产田与抛荒田，降低了农业生产率；另一方面，由于在外农民因无法获取稳定的就业收入，因而不敢放弃农村的土地经营权。
第二，部分常年在外的农民想转包土地，但由于种田效益低、负担重，无人愿意接包。局部地区出现了土地撂荒现象，甚至出现”负地租”，使拥有土地经营权的外流劳动力只求完成农业生产任务，不求挖潜发展。此外，这种农业外流劳动力的兼业性除造成土地利用水平下降外，还由于其双重身份进一步影响到农业的发展。在本质上，农村劳动力的外流是一种农户行为，是农户在经营土地的同时争取外部就业资源，发展多业经营，实现充分就业，争取更多收入的行为。毫无疑问，外流劳动力就业和收入的多元化可以比较充分地发挥农业经营力，增加收入。但另一方面，外流劳动力对外出就业的长远预期并不明朗，市场的风险、政策的不稳定性，都对其外出就业的结果产生着影响，这迫使绝大多数外出就业者还要以土地作为重要的风险屏障。这种有”后方”作保障的流动就业，既有承担市场风险的能力，也会增加入们所说的盲目外出的可能性，但盲目外出的损失毕竟是农民的损失，在当前农民的各项基本利益都无法保障的情况下，经济利益本身在为农民带来动力的同时也在助长存在巨大风险的盲目性。更令人担忧的是，大量外出农民不断减低甚至丧失对农业生产的责任心和积极性，这可能造成三种结果：（1）非农职业稳定与收入较高者抛荒；（2）务农人员难以形成规模经营；（3）不利于乡镇劳动力市场的发育。
【题目解析】：农村外流劳动力的兼业性不利于农业生产的发展。第一，农业比较利益偏低、收入增长缓慢、缺乏规模经营等因素使越来越多的农民敷衍农事，大量外流。这一方面造成大量的低产田与抛荒田，降低了农业生产率；另一方面，由于在外农民无法获取稳定的就业收入，因而不敢放弃农村的土地经营权。第二，部分常年在外的农民想转包土地，但由于种田效益低、负担重，无人愿意接包。局部地区出现了土地撂荒现象，甚至出现”负地租”，使拥有土地经营权的外流劳动力只求完成农业生产任务，不求挖潜发展。此外，这种农业外流劳动力的兼业性除造成土地利用水平下降外，还由于其双重身份进一步影响到农业的发展。在本质上，农村劳动力的外流是一种农户行为，是农户在经营土地的同时争取外部就业资源，发展多业经营，实现充分就业，争取更多收入的行为。毫无疑问，外流劳动力就业和收入的多元化可以比较充分地发挥农业经营力，增加收入。但另一方面，外流劳动力对外出就业的长远预期并不明朗，市场的风险、政策的不稳定性，都对其外出就业的结果产生着影响，这迫使绝大多数外出就业者还要以土地作为重要的风险屏障。这种有”后方”作保障的流动就业，既有承担市场风险的能力，也会增加人们所说的盲目外出的可能性，但盲目外出的损失毕竟是农民的损失，在当前农民的各项基本利益都无法保障的情况下，经济利益本身在为农民带来动力的同时也在助长存在巨大风险的盲目性。更令人担忧的是，大量外出农民不断减低甚至丧失对农业生产的责任心和积极性，这可能造成三种结果：（1）非农职业稳定与收入较高者抛荒；（2）务农人员难以形成规模经营；（3）不利于乡镇劳动力市场的发育。