简述劳动力配置二元结构及基本特征。
简述劳动力配置二元结构及基本特征。
【正确答案】:

改革开放前,作为传统计划经济体制重要组成部分的我国城镇劳动力配置体制的基本特征可以总结为:

 (1)劳动力进入生产过程与生产资料相结合完全是通过行政指令来实现的,劳动用工权统一掌握在政府行政主管部门,作为劳动力所有者的劳动者和劳动力使用者的企业都处于”指令”接受者的地位;

 (2)劳动工资由严格的指令性计划控制,只是一种单纯的分配手段,对劳动力配置不发挥作用,虽然实行的是等级工资制度,但工资的等级既不反映劳动力的供求状况,又不体现劳动力人力资本含量的差异;

 (3)城乡之间劳动力配置基本上是隔绝的, 农民进入城市劳动力配置的途径是考入高等学校取得文凭或当兵转业,但当城镇劳动力配置压力过大时,政府通常通过政治动员的方式将部分城镇过剩劳动力排入农村这个巨大的”蓄水池”。 


【题目解析】:改革开放前,作为传统计划经济体制重要组成部分的我国城镇劳动力配置体制的基本特征可以总结为: (1)劳动力进入生产过程与生产资料相结合完全是通过行政指令来实现的,劳动用工权统一掌握在政府行政主管部门,作为劳动力所有者的劳动者和劳动力使用者的企业都处于”指令”接受者的地位; (2)劳动工资由严格的指令性计划控制,只是一种单纯的分配手段,对劳动力配置不发挥作用,虽然实行的是等级工资制度,但工资的等级既不反映劳动力的供求状况,又不体现劳动力人力资本含量的差异; (3)城乡之间劳动力配置基本上是隔绝的, 农民进入城市劳动力配置的途径是考入高等学校取得文凭或当兵转业,但当城镇劳动力配置压力过大时,政府通常通过政治动员的方式将部分城镇过剩劳动力排入农村这个巨大的”蓄水池”。
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