【正确答案】：
1.在计划经济体制下，我国一直没有明确的“就业者”规定，统计上一般使用“社会劳动者”这一概念。我国计划经济时期的就业统计办法，从目前来看，至少存在以下三个方面的问题：
（1）以计划为依据。（2）缺少劳动时间长短的界定。（3）以稳定的收入保障做标准。以计划经济体制为基础的原有就业统计，越来越难以真实地反映出改革开放和劳动力市场条件下我国的就业状况，我们必须在理论上和观念上重建就业标准，对就业指标做出新的界定。
2.我国劳动部门和国家统计局根据国际惯例和我国的客观实际以及未来发展，对就业统计进行了改革，1995 年1月3日起试行新的调查统计方法。
目前试行的就业方面的调查统计规定是：就业人员，也称从业人员，是指从事一定社会经济活动并取得劳动报酬或经营收入的人员。已办理离休、退休、退职手续，但又再次从业（以有酬或自营等各种方式）的人员，计为就业人员。就业人员中不包括从事经济活动的就读学生。统计中对就业人员中的不充分就业人员，即“工作时间不足就业人员”“收入不足就业人员”及“就业不足人员”予以特别关注，这是适应市场经济体制要求的一种进步。
【题目解析】：分两个阶段：1.在计划经济体制下，我国一直没有明确的“就业者”规定，统计上一般使用“社会劳动者”这一概念。存在以下三个方面的问题：（1）以计划为依据。（2）缺少劳动时间长短的界定。（3）以稳定的收入保障做标准。难以真实地反映出改革开放和劳动力市场条件下我国的就业状况。2.1995 年1月3日起试行新的调查统计方法。 目前试行的就业方面的调查统计规定是：就业人员，也称从业人员，是指从事一定社会经济活动并取得劳动报酬或经营收入的人员。包括：已办理离休、退休、退职手续，但又再次从业（以有酬或自营等各种方式）的人员不包括：从事经济活动的就读学生。特别关注：统计中对就业人员中的不充分就业人员，即“工作时间不足就业人员”“收入不足就业人员”及“就业不足人员”。