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公共就业服务产生之初就是为了救助失业人员，后来逐步发展为各国（ ）的手段。
A、促进经济发展
B、促进就业
C、提供福利
D、消除矛盾
【正确答案】：B
【题目解析】：公共就业服务产生之初就是为了救助失业人员，后来逐步发展为各国促进就业的手段。