简述我国公务员制度级别设置的功能。
简述我国公务员制度级别设置的功能。
【正确答案】:在公务员法确定的职务级别制度中,级别的功能主要体现在两个方面:(1)确定工资及其他待遇的重要依据。从各国级别制度实践来看,级别主要是确定工资待遇的依据。实行职位分类的国家,职位的级别是确定公务员工资待遇的唯一标准。实行品味分类的国家,公务员的级别也是确定工资待遇的依据,但品味分类的级别主要是根据人的资历、经历、能力确定的。兼有职位分类与品味分类色彩的国家,级别与职务是确定公务员工资待遇的两个基本要素。 级别除了是确定公务员工资待遇的重要依据之外,还和职务一起,作为确定其他待遇的依据。(2)平衡比较各类职务序列的标尺。我国公务员职务序列根据职位类别分别设置,便会出现多种职务序列。而多种职务序列对应同一个级别序列。级别在此成为平衡比较各类公务员职务序列的统一标尺。以职务层次为横轴,以级别为纵轴构成的“坐标系”,可以标识不同类别、不同职务层次的公务员在科层组织中所处的位置。将统一的级别序列作为平衡比较各类职务序列的标尺,有助于淡化“官本位”这把标尺,避免将领导职务序列作为其他职务序列的标准参照系。
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