简述分权制的优缺点。
【正确答案】：答：（1）优点：①地方政府能够因地制宜、 灵活机动地处理本地事务：②分权分工，可防止上级专断与个人独裁；③分级治事，符合民主原则，可发挥下级人员的主动性，激发其责任心，培养其独立工作能力；④可以有效满足地方对公共物品和服务的差异性需求； ⑤有利于发挥地方国家权力机关对地方政府的监督作用，培育公民的参与精神，完善对地方政府的监督机制。
（2）缺点：①易形成地方本位主义，甚至导致国家分裂；②必导致全国各地经济的畸形发展，加剧地区间的不平衡；③上有政策下有对策，中央统一的政策、法律难以有效贯彻。P164
