试述秦汉中央政府对少数民族采取的管理方式。
【正确答案】:(1)在杂居区,采取郡下设道的方法。道相当于县,其长官秦称道啬夫,西汉称道长。这种道是郡下的一种与县有所不同的特殊行政区域,采取的是既直接统治,又在一定程度上承认其内部特殊性的管理方法。(2)在南方归附地区,采取置郡县和汉人长官,对归附少数民族首领赐候、王印,保持内部原有统治方式的双轨制管理模式,这是一种高度自治的方式。(3)对内属迁入边郡的北方少数民族,一方面保留原有的国号和建制,称属国;另一方面,朝廷直接派出官吏加以监督,这是一种有限度的内部自治方式。(4)持节领护官。这是汉朝对北部叛服无常的少数民族派出的进行羁摩的一类武官,如匈奴中邮将、西域都户、护乌柜校尉、护羌校尉等,这些武官对各少数民族政权只采取武装监护而不干预其内部事务。这种管理方式以中央政府自身实力强大为前提,一旦自身实力衰落,前世经营的成果就会付诸东流。