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秦汉政府作行政决策时由群臣讨论国事以备皇帝决断的会议形式称为（ ）
A、书奏
B、面奏 
C、集议
D、商议
【正确答案】：C
【题目解析】：集议是群臣讨论国事以备皇帝决断的一种会议形式。集议的事项多系军国大事，上至将军、列侯，下至博士、 议郎均可参加，皇帝通过集议可以根据多方面的建议进行决策。