简述布坎南限制国家权力增长的基本方法。
简述布坎南限制国家权力增长的基本方法。
【正确答案】:(1)创立一种新的政治技术,提高社会民主程度。公共选择理论认为,在目前已知的选举制度中,多数投票法则并不是最佳的,因为它不考虑个人偏好的程度。于是布坎南等提出借助于需求显示法完善选举制度。(2)在公共部门恢复自由竞争,改善官僚体制的运转效率。主要包括:①在行政管理体制内部重新建立竞争结构。②引进利润动机。即在政府机构内部建立激励机制,使政府官员树立利润观念。允许政府部门对节省成本的财政剩余具有某种自主处置权。但必须与建立竞争机制相配套,加强监督。③精简机构。即将一些公共服务移交给私人盈利性企业生产,官僚机构只提供公共物品,而不生产公共物品。④加强监督。成立专家委员会定期审核官僚机构。专家委员会成员必须随机组成并经常调整。(3)进行宪制改革。在公共选择理论家们看来,要克服政府干预行为的局限性及避免政府失败,最关键的是要在宪制上做文章。布坎南等人着重从立宪的角度分析政府政策制定的规则和约束经济及政治活动的规则或限制条件。
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