简述“棱柱型”行政的一般特征。
【正确答案】:(1)社会的经济结构是“集市一有限市场”型。在这种社会里,虽然已有了市场化的“集市”,有了以货币为媒介的交换行为,但社会经济并未完全商品化,政治的、社会的、宗教的以及个人地位等因素仍然强烈地影响着经济行为。也就是说,过渡社会的经济是一种有限的市场经济。价格不可决,影响到行政方面,最突出的表现是行政职位的授予、荣誉和薪水的确定,以及“市场”与“身份”同时在起作用。(2)在棱柱社会,家族、福利、裙带关系和偏袒在分配各种行政职务、履行行政功能方面起着非常重要的作用。在组织形式上,家庭所扮演的角色异常重要,社团发展则较脆弱。(3)社会沟通的渠道比传统社会畅通,但比现代社会的同化性程度低。(4)政治符号系统化比较复杂,传统社会和现代社会的符号系统并存,主流的和支流的符号系统并存。(5)社会的政治构架表现为政治权力与行政权力的分离尚未完成,甚至合为一体。