试述古立克提出的行政改革的主导原则。
【正确答案】:(1) 相关的工作应安排在同一单位。 (2) 精简部门,多余重叠的机构或予以取消,,或予以合并。 (3) 各具体单位实现一元化领导,由有能力、懂技术、富经验、敢挑战的人掌舵。 (4) 有责有权,权责相当。 (5) 一把手要指定专人负责整个部门的工作鉴定。 (6) 整个部门的每项职能都要指派专人具体负责。 (7) 削减民选官员的人数。 (8) 各种理事会、委员会只有准立法、准司法的职能,不宜介入行政工作。 (9) 整个部门的所有行政工作必须置于—元化的行政首长领导之下。 (10) 行政首长必须有权任命、解雇和指挥属下部门主管。 (11) 行政首长必须有一套研究班子,负责总结汇报,以及探索新的路子。
【题目解析】:古立克一再强调,行政改革必须要由一整套新的原则来指导。他坚持认为,我们今天所需要的是一个能够提出、 执行民主政策的行政部门。由此出发,他建议,行政改革的主导原则应当如下: (1)相关的工作应安排在同一单位。 (2)精简部门,多余重叠的机构或予以取消,或予以合并。 (3)各具体单位实现一元化领导,由有能力、懂技术、富经验、敢挑战的人掌舵。 (4)有责有权,权责相当。 (5)—把手要指定专人负责整个部门的工作鉴定。 (6)整个部门的每项职能都要指派专人具体负责。 (7)削减民选官员的人数。 (8)各种理事会、委员会只有准立法、准司法的职能,不宜介入行政工作。 (9)整个部门的所有行政工作必须置于一元化的行政首长领导之下。 (10)行政首长必须有权任命、解雇和指挥属下部门主管。 (11)行政首长必须有一套研究班子,负责总结汇报,以及探索新的路子。