为强调控制和协调，古立克提出了一种“______”的作法。并指出，实施这种作法，主要靠两条：一是建立一个权威结构；二是______。
为强调控制和协调，古立克提出了一种“______”的作法。并指出，实施这种作法，主要靠两条：一是建立一个权威结构；二是______。
【正确答案】：由上而下突出组织的目的
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