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简述等级制的含义。
【正确答案】：在理想的官僚体系中，各种公职或职位按权力等级组织起来，行政部门从上到下形成一个金字塔式的等级结构。在此，上下级之间有着明确的职能和权限的区分，每一层级都受其较高层次的领导、监督和管理，最高层级则要向组织本身负责。