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简述公私两种组织的异同。
【正确答案】：西蒙认为公私两种组织的相同点要多于相异点，而存在的差异与其说是种类的不同，不如说是程度的不同。公共组织不同于私人组织之处，在于其更多的文牍主义，它们面对国会的监视，在解释组织福利和一般的关系中很少有自由裁量权，他们更多地被看作无效和腐败。不过，两类组织中的人的行为有一些根本的相同点。