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简述统治者的双重约束问题。
【正确答案】：(1)交易费用的约束。投入与产出范围的考核成本将决定不同经济部门的不同产权结构，在诺思的新制度经济学看来，哪里测量成本高于收益，哪里测量就会存在公共产权。交易费用高低影响着产权结构及其演变。(2)竞争约束。统治者总存在对手：与它竞争的国家或本国内部的潜在统治者。在竞争约束下，统治者将避免触犯有势力的选民。