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简述政府的作用。
【正确答案】：（1） 在古立克看来，政府实际上提供了一种手段，使往往自私自利、独断专 行的人有可能和睦共处、携手合作。（2） 政府的运作是为了实现最大限度的自由而对人们的行为加以控制。（3） 政府的行为是为了提供合作性的社区服务，也就是在相互合作的基础上 可以更好、更经济、更令人满意地完成的活动。