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大都会政府如何去管?古立克始终认为，一是要按照______的各个方面把责任下放给各级政府；二是要依靠那些和具体问题直接打交道的最小的政府单位。
【正确答案】：职能
【题目解析】：大都会政府如何去管?古立克始终认为，一是要按照职能​的各个方面把责任下放给各级政府；二是要依靠那些和具体问题直接打交道的最小的政府单位。