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西蒙认为，手段一目的链中最高层次的运作目标是()
A、效益指标
B、生产指标
C、价值指标
D、协调指标
【正确答案】：C
【题目解析】：价值指标是手段一目的链中最高层次的运作目标，目标的转移也可能来自在决策过程中使用价值指标。