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资本主义发展初期，国家奉行消极主义和放任主义政策，政府职能也十分有限，其任务主要是
A、保护个人财产
B、维持社会秩序
C、保卫国家安全
D、提供国民福利
E、调控国民经济
【正确答案】：ABC
【题目解析】：本题考查行政学产生的背景。在资本主义发展初期，国家普遍奉行的是消极主义和放任主义的政策，政府职能十分有限，主要任务是消极保护个人财产，维护社会秩序，保卫国家。因此答案是ABC项。