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一般认为，利益集团之所以强有力，是因为其成员是（ ）。
A、决策者
B、企业家
C、专家
D、投票人
【正确答案】：D
【题目解析】：解析：利益集团之所以强有力，是因为利益集团的成员是投票人。利益集团握有选票，因而可以形成对直接决策者候选人的制约。