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为避免打乱正常的领导隶属关系和工作业务联系，党政机关要严格控制（  ）
A、联合行文
B、发文数量
C、抄送机关
D、越级行文
【正确答案】：D
【题目解析】：党政机关要严格控制越级行文，除非确有特殊情况，一般以不越级为宜，以免打乱正常的领导隶属关系和工作业务联系。