试述我国市政职能的意义。
【正确答案】:市政职能是城市政府管理系统赖以存在和发展的主要依据。 (1)市政职能是城市政府各项公共事务及其管理活动的组织化,代表了城市政府活动的基本方向,反映了城市政府行为的基本宗旨和目的。 (2)市政职能决定着城市政府管理的范围和组织规模。城市公共事务的数量和管理质量要求,决定着城市政府的职能及其范围,而市政职能又是确立城市政府管理范围的基本依据,进而城市政府的组织规模又取决于城市政府的管理范围、管理质量和管理的现代化水平。 (3)市政职能既取决于国家和地方行政体制,又在不断地影响和改变着城市各级政府上下左右的行政关系,是中央、省和城市政府权责分工和事务分割的重要依据。 (4)市政职能决定着城市财政收支占城市国内生产总值的比重。财政收支占国内生产总值的比重,取决于生产力的不同发展阶段,取决于政府为企业生产创造必要的外部条件与向个人和企业征税之间的平衡点。 (5)市政职能是否科学合理,直接关系到城市政府管理的绩效和成败,关系到城市的发展和未来。从现实情况来看,市政职能的科学化和合理化程度,直接体现为管什么、怎么管的问题,它涉及政企关系、政社关系、政事关系等多方面的内容。科学合理地设置市政职能,就是要让城市政府管好该管的事,将那些管不了和管不好的事放权给其他社会组织,将有限的公共资源投入到更好地提供公共服务和促进城市和谐发展的事务中去,减少行政资源不必要的损耗,提升市政绩效,推动城市社会的健康发展。