试述发达国家科学、技术与社会发展战略的特点。
【正确答案】：(1)政府注重科技政策的宏观调控，重视资源的整合与合作研究。在科技发达的国家，政府在科技活动中的宏观管理、高科技领域的发展以及鼓励企业发展科研工作的政策措施等方面的作用日益扩大。政策的管理和指导一直是科技进步强有力的保障。(2)增加科技研发投入，抢占战略制高点。美国政府对研发的投入带动了产业的科技研发投入，创造了良好的创新环境，继续在主要科技领域占据主导地位，并加大国家安全和反恐领域的技术研发。(3)充分认识到科技的发展关键是人才，积极培养和吸收科技人才。美国、日本、德国等国的政府部门加大措施落实人才培养和引进的优惠政策，制订和落实有关人才计划和项目的规划。(4)优先支持战略重点领域。发达国家优先支持战略重点领域、超前部署，往往通过实施国家层次战略研究计划，如美国的一些跨越多个部门的国家计划，包括生物计划、纳米计划、信息计划及氢能计划等。(5)日益重视基础科学研究。基础科学研究是一个国家创新的动力，各国政府纷纷加以重视和具体部署。美国仍是基础研究投入最大的国家，日本和德国也不甘示弱。
