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国家对农业管理的各种手段中，不需要由特定的管理机关来实行的手段是
A、经济手段
B、法律手段
C、行政手段
D、伦理道德手段
【正确答案】：D
【题目解析】：国家对农业管理的各种手段中，不需要由特定的管理机关来实行的手段是伦理道德手段。