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简述出口退税制度改革的具体内容。
【正确答案】：(1)适当降低出口退税率。(2)区别不同产品调整退税率，对部分产品取消出口退税。(3)出口退税由中央财政和地方财政共同负担。(4)累计欠退税由中央财政负担。(5)改变对出口退税的管理。