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简述建立员工申诉制度的意义。
【正确答案】：（1）提供员工依照正式程序维护合法权益的管道。（2）疏解员工情绪，改善工作气氛。（3）审视人力资源管理制度与规章的合理性（4）防止不同层次的管理权和不当使用（5）申诉为集体协议的切实执行提供了唯一的法律保障（6）减轻高层管理者处理员工不满事件的负荷（7）提高企业内部自行解决问题的能力，避免歪理介入或干预问题扩大或恶化。