责任演变
【正确答案】：概括而言,中国政府责任的演变,是随整个国民经济体制改革与发展的进程和社会保障改革进程发生的,总体上呈现出下列趋势:政府责任正在从不规范走向规范,从责任模糊走向责任清晰,从无限责任走向有限责任,正在朝着更加科学、合理的方向发展。具体来说,政府的财政责任经历了从急剧下降到逐渐回升,从不愿承担社会保障财政责任到逐渐加大财政支持,从回避转制成本责任到主动承担转制成本责任的历程——不论是中央政府还是地方政府,在社会保险各项目中的责任都有所增强。政府的监管责任则经历了从随意、灵活走向规范,从政策调整走向法制调整的历程,在制度设计与规范责任上是从盲目到理性,行政管理责任是从失范到规范,基金监管是从全面管理到突出重点。政府监管责任还经历了从官管官办到官民结合、逐渐走向社会化的过程。
