试述行政行为的合法要件。
【正确答案】：行政行为的合法要件是指该行为应具备什么要件才是合法的行政行为，不致被撤销和宣布无效。
行政行为的合法要件包括以下三点：
（一）行为主体合法。主体合法的具体要求：1.行为主体是行政主体。2.行为在行政主体的权限范围内。3.应通过一定会议作出的行为通过了相应会议的讨论，并且相应会议有法定人数出席、相应决定有法定票数通过。
（二）行为内容合法。行政行为内容合法包括下述要求：1.行政行为有事实根据，证据确凿。2.正确适用了法律、法规、规章和行政规范性文件。3.行为目的合乎立法目的。
（三）行为程序合法。程序合法的要件主要有：1.行为符合法定方式。2.行为符合法定步骤、顺序。3.行为符合法定时限。
