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“行政程序的设定要有灵活性，以适应行政管理复杂多变的需要”是基于行政程序的（ ）
A、程序法定原则
B、公正原则
C、效率原则
D、相对人参与原则
【正确答案】：C
【题目解析】：效率原则是指行政程序要适应现代行政的需要，以迅速、简便与经济的方式达到行政目的。这一原则包含的内容第二点是行政程序的设定要有一定的灵活性，以适应行政管理复杂多变的需要。