论述我国企业内部控制标准体系结构及其内容。
论述我国企业内部控制标准体系结构及其内容。
【正确答案】:五部委制定的《企业内部控制基本规范》以及相关配套指引的联合发布,标志着我国“以防范风险和控制舞弊为中心、以控制标准和评价标准为主体,结构合理、层次分明、衔接有序、方法科学、体系完备”的企业内部控制标准体系建设目标基本实现。
我国企业内部控制标准是一个体系,包括基本规范和应用指引两个层次,其中指引又有应用指引、评价指引和审计指引三种类型。整个内部控制标准体系,以基本规范为统领,以应用指引、评价指引和审计指引等配套办法为补充,以法制为推动,以企业实施为主体,以政府监督和社会评价为保障,以各方面积极参与为促进,共同构成我国企业内部控制的标准及实施体系。
《企业内部控制基本规范》是企业内部控制建设总体框架。企业内部控制促进企业健康、稳定与可持续发展。如同人之体检为了防范疾病与自我保健,企业体检是为了防范风险与可持续发展。企业及早发现“健康指数”不达标的情况和已经存在的各种风险,这是内部控制的上上策。《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制应用指引》是企业体检标准,《企业内部控制评价指引》是企业“自我体检”规范,企业内部控制自我评价应当具有自觉性和持续性;《企业内部控制审计指引》属于“外部体检”规范,企业内部控制审计应当更具有专业性和公正性。
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