2006年4月初，甲企业为绿化、美化厂院，由承包者乙雇用10名土建工人，承包拆除企业院墙，并在原墙基处种植松柏，修建铁木花栅栏透明院墙。由于土建工人违反拆墙操作规程，致使1名工人被砸伤。因被砸伤的工人住院治疗，承包者乙未予其缴住院押金，甲企业则为被砸伤的工人预缴住院押金1万元。4月中旬承包者乙完成上述任务后，甲企业从其应得劳动报酬中扣除1万元，承包者乙则以“被砸伤的工人为企业干活，甲企业应为其支付医疗费”为由，与甲企业发生争议，并向甲企业所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决甲企业给付由其扣除的1万元劳动报酬。问题：(1)劳动争议仲裁委员会是否受理此案?为什么?(2)该劳动报酬纠纷案应由哪一机构受理?
【正确答案】：(1)劳动争议仲裁委员会不受理此案。因为承包者乙向甲企业索要由其扣除1万元劳动报酬而发生的争议不是基于劳动关系发生的劳动争议。劳动争议的实质是基于劳动关系发生的劳动权利与劳动义务的争执。劳动关系当事人一方是劳动者，另一方是用人单位，而且劳动者必须加入用人单位而成为其一员，双方既存在平等关系又存在隶属关系。本案当事人一方是发包方甲企业，另一方是承包方乙，承包者乙并非是甲企业职工；承包者乙向甲企业提供劳务，双方是平等主体之间劳务提供者与劳务使用者民事法律关系，不是劳动法律关系当事人因劳动权利义务而发生的劳动争议(2)本案争议是平等主体甲企业与承包者乙基于劳务关系因索要劳动报酬发生的民事纠纷，应向人民法院起诉，由人民法院受理。
