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土地用途管制的最基本要求是 【 】

A、编制土地利用总体规划
B、编制城乡规划
C、明确土地的用途和使用条件
D、严格按规划确定的用途和条件使用土地
【正确答案】：D
【题目解析】：使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。