阅读下列案例材料，然后回答问题。
浙江省将全面推进县城医共体基本医疗保险支付方式改革
近日，浙江省政府新闻办举行全省县城医共体基本医疗保险支付方式改革新闻发布会。会上，省医疗保障局正式公布《关于推进全省县域医共体基本医疗保险支付方式改革的意见》(简称《意见》)。《意见》以浙江省全面建设县城医共体为契机，在全省范围内全面推行总额预算管理.对住院医疗服务，主要按DRGs点数法付费。这标志着浙江省在全国率先全面启动医共体支付方式改革，也成为全国首个在全省范围内推进住院按DRGs点数法付费的省份。
所谓DRGs(Diagnosis Related Groups)中文翻译为(疾病)诊断相关分类，它根据病人的年龄、性别、住院天数、临床诊断、病症、手术、疾病严重程度，合并症与并发症及转归等因素把病人分入诊断相关组，然后决定应该给医院多少补偿。DRGs是当今世界公认的比较先进的支付方式之一。有助于激励医院加强医疗质量管理，迫使医院为获得利润主动降低成本，缩短住院天数，减少诱导性医疗费用支付，有利于费用控制。医保支付方式改革是推进医共体建设的重要政策工具。改革采取“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则，由医疗服务的购买方与供给方商定总额，使医疗卫.生事业的发展与经济社会发展的需求相适应。医保部门管预算、管评价，管監督，同时建立“结余留用、超支分担”的责任共担机制，调动医共体自我管理的积极性，支持医共体通过内部资源的合理配置，提高医疗质量和效益。通过实施医共体基本医保支付方式的改革，要实现“控基金”和“提质量”的双目标。控制医保基金支出的年增长率原则上不超过10%，着力从机制上消除医院依赖资源消耗获利的冲动，把节约医保基金和增加医疗收入统-一起来，既有利于提高医保基金的使用绩效和可持续性，也有利于解决群众普遍反映看病贵的问题。改革将促使医共体从强化健康管理入手，真正落实好家庭医生签约服务、分级诊疗等政策，在源头上节约医保基金，实现从“保疾病”转变为“保健康”,促进医疗卫生事业的健康发展。
(资料来源:浙江医疗保障2019年7月17日有删改)
根据上述资料和所学《公共经济学》知识，回答下列问题:
(1)为什么需要政府与个人共同分担保健投资?
(2)案例中的基本医疗保险支付改革属于哪一种公共保健支出改革?请根据理论知识分析这种改革的合理性。
【正确答案】：(1)健康是一项很重要的人力资本投资。健康既是一个人的愿望和权利，也是国民收入的保证。由于保健具有创造国民收入这种溢出效应，因此，保健投资由个人与政府分担是合情合理的。
(2)案例中的改革属于政府第三方支付体系的改革。浙江省的县城医共体基本医保支付方式改革的核心目的是抑制医疗保健的过度需求。这一改革的合理性在于:实际决定着保健市场中需求量与供给成本的并不是广大消费者，市场失灵使得权力高度集中在供给方手中，因此只有通过“节约归己”的激励机制来诱使供给方采取相关行动，减少需求，降低成本。从动态角度看，随着供给方保健支出的节余不断增加，政府可以采取行动来减少以后年份的保健支出。
