下列关于行政复议的表述,正确的是( )
A、行政复议以行政相对人的申请为前提
B、行政复议的对象是民事争议
C、行政复议实行两级复议
D、行政复议遵守复议停止执行原则
【正确答案】:A
【题目解析】:该题考查对行政复议概念及特征、行政复议的基本原则、行政复议的效力的理解。行政复议是指国家行政机关在行使其行政职权时,与作为被管理对象的行政相对人发生争议,根据行政相对人的申请,由上一级国家行政机关或者法律、法规规定的其他机关依法对引起争议的具体行政行为进行复查并作出决定的一种行政活动。可见,行政复议需要以行政相对人的申请为前提,所以A项是正确选项;行政复议是因不服行政机关的具体行政行为而提起,是处理行政争议的活动,所以B项不是正确选项。行政复议以上一级国家行政机关的复议决定为终局决定,复议决定书下达后,行政相对人原则上不得再对上级国家行政机关要求复议,所以行政复议实行的是一级复议,C项也不是正确选项。《行政复议法》第21条规定:行政复议期间具体行政行为不停止执行;但是,有下列情形之一的,可以停止执行:(一)被申请人认为需要停止执行的;(二)行政复议机关认为需要停止执行的;(三)申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;(四)法律规定停止执行的。所以,行政复议遵循的是复议不停止执行原则,D也不是正确选项。可见,本题具有较强的综合性,能否正确回答这个问题的关键,在于明确我国行政复议法关于行政复议的概念及特征、行政复议的基本原则以及行政复议的受理及申请等相关规定。