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社会保障制度由政府机构，地方当局和非政府组织分工管理的国家是
A、美国
B、英国
C、日本
D、巴西
【正确答案】：C
【题目解析】：社会保障制度由政府机构、地方当局和非政府组织分工管理的国家是日本。